Согласно сообщению, размещенному на официальном сайте Федерального агентства лесного хозяйства, «По результатам проведенной экспертами Рослесхоза комплексной проверки Министерства лесного комплекса Иркутской области было выявлено, что на более чем 38 тысячах гектаров были необоснованно назначены санитарные рубки. Предварительный ущерб лесам от таких незаконных рубок оценивается в 43,8 млрд рублей. Проверка проводилась в октябре-ноябре 2019 года за период 2016-2019 гг».
Таким образом, Рослесхоз оценивает площадь необоснованно назначенных санрубок в Иркутской области примерно в 10 тыс. га в год, ущерб от необоснованных санрубок — примерно в 10 млрд. руб. в год. Фактически это означает, что санитарные рубки в основном превратились из мероприятий, направленных на борьбу с вредителями и болезнями леса, в инструмент для обхождения запретов и ограничений на заготовку древесины, установленных действующими законами и правилами. В столь явном виде Рослесхоз это еще никогда не признавал.
Пока речь идет только об одном регионе, где масштабы «черной лесной санитарии» достигли такого запредельного уровня — но на самом деле в большинстве лесных регионов нашей страны ситуация с санитарными рубками принципиально не отличается от иркутской. Виновата в этом не только жадность самих «черных санитаров», но и существующая система финансирования переданных субъектам РФ лесных полномочий. Регионы получают лишь малую долю от того, что им реально необходимо для того, чтобы в полной мере с этими полномочиями справиться, причем доля эта особенно мала в северных, сибирских и дальневосточных регионах (они получают примерно одну десятую от реального необходимого финансирования). Более того: львиная доля тех денег, которые получают регионы в качестве лесных субвенций из федерального бюджета, тратится на производство главного продукта нынешнего российского лесного хозяйства — бумагооборота в широком смысле этого слова (включая разнообразные электронные документы и системы). Для того, чтобы заработать хотя бы часть недостающих денег, региональным органам управления лесами и подведомственным им организациям приходится прибегать к различным полукриминальным схемам, в том числе связанным с санрубками. А иногда необходимость заработать дополнительные деньги для исполнения переданных лесных полномочий служит лишь предлогом для построения этих полукриминальных схем.
Как бы то ни было, с «черной лесной санитарией» необходимо срочно что-то делать: во-первых, потому, что она наносит колоссальный ущерб наиболее ценным и значимым для людей лесам, и во-вторых, потому, что она почти полностью подменила и вытеснила реальные санитарно-оздоровительные мероприятия, необходимые для поддержания лесов в приемлемом состоянии.
Ниже приводится сообщение с сайта Рослесхоза (ссылка).
СЕРГЕЙ АНОПРИЕНКО: СВЫШЕ 60% НЕЗАКОННЫХ РУБОК ПРИХОДИТСЯ НА ИРКУТСКУЮ ОБЛАСТЬ
Свыше 60% незаконных рубок приходится на Иркутскую область. Об этом 28 января 2020 года заявил заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Сергей Аноприенко на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Иркутской области.
Глава Рослесхоза отметил, что лишь в 5-7 из 41 лесного региона Российской Федерации лесные пожары случаются каждый год. В их числе находится и Иркутская область, на долю которой в 2019 году пришлось более 60% процентов всех незаконных рубок в стране.
По результатам проведенной экспертами Рослесхоза комплексной проверки Министерства лесного комплекса Иркутской области было выявлено, что на более чем 38 тысячах гектаров были необоснованно назначены санитарные рубки. Предварительный ущерб лесам от таких незаконных рубок оценивается в 43,8 млрд рублей. Проверка проводилась в октябре-ноябре 2019 года за период 2016-2019 гг.
Кроме того, Сергей Аноприенко проинформировал участников заседания о предпринимаемых на федеральном уровне мерах по совершенствованию системы охраны лесов от пожаров. «Стартовавший в прошлом году федеральный проект «Сохранение лесов», – сказал он, – позволил региональным лесным ведомствам начать беспрецедентное обновление парка лесопожарной техники, самое масштабное за всю новейшую историю России». Учитывая важность задачи, Рослесхозом уже в декабре 2019 года всем регионам в полном объеме было доведено финансирование на исполнение переданных полномочий в области лесных отношений.
Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства напомнил, что по поручению руководства страны создана межведомственная рабочая группа Минприроды России и МЧС России. В рамках работы этой группы достигнута договоренность о взаимодействии на локальном, региональном и федеральном уровнях при борьбе с лесными пожарами. Правительством Российской Федерации утвержден план мероприятий, включающий срочные, первоочередные меры и меры системного характера, направленные на защиту лесов от огня.
Сергей Аноприенко отметил ряд направлений, на которых Иркутской области необходимо сконцентрировать повышенное внимание. Это своевременное противопожарное обустройство территории, оперативное введение режимов чрезвычайных ситуаций, жесткий контроль за соблюдением Правил пожарного режима и пожарной безопасности в лесах собственниками земельных участков, а также безусловное соблюдение населением запрета на выжигание сухой растительности. Руководитель Рослесхоза заострил внимание и на необходимости усилить взаимодействие региональных и муниципальных органов власти.
В мероприятии под председательством временно исполняющего обязанности губернатора Иркутской области Игоря Кобзева приняли участие председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Николай Николаев, руководители органов исполнительной власти, представители прокуратуры, МВД России, МЧС России и другие.
По итогам заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Иркутской области при врио губернатора Иркутской области будет создана региональная межведомственная рабочая группа для решения вопросов подготовки к лесопожарному сезону.
Пресс-служба Рослесхоза
