«О внесении изменений в Методику расчета макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития государств — членов Таможенного союза и Единого экономического пространства».
Внесены изменения в методику расчета макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития государств — членов Таможенного союза и Единого экономического пространства
В частности:
расширен понятийный аппарат Методики за счет включения в него таких понятий, как «внешний долг сектора государственного управления», «внутренний долг сектора государсвтенного управления», «операции с нефинансовыми активами», «операции с финансовыми активами», «фиксированный набор потребительских товаров и услуг»;
в новой редакции изложены формулы расчета дефицита (профицита) консолидированного бюджета сектора государственного управления, а также расчета долга сектора государственного управления;
внесены уточнения в методику расчета уровня инфляции (индекса потребительских цен) в государствах-членах;
в новой редакции изложено приложение N 1 «Структура операций консолидированного бюджета сектора государственного управления» и Приложение N 3 «Структура долга сектора государственного управления».
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования
КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
РЕШЕНИЕ
от 6 марта 2014 г. N 30
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙВ МЕТОДИКУ РАСЧЕТА МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ,ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ УСТОЙЧИВОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯГОСУДАРСТВ — ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И ЕДИНОГОЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА
Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Внести в Методику расчета макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития государств — членов Таможенного союза и Единого экономического пространства, утвержденную Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 июня 2013 г. N 144, изменения согласно приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
В.ХРИСТЕНКО
Приложение
к Решению Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 6 марта 2014 г. N 30
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В МЕТОДИКУ РАСЧЕТА МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ,
ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ УСТОЙЧИВОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОСУДАРСТВ — ЧЛЕНОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И ЕДИНОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА
1. В пункте 3:
а) после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:
«внешний долг сектора государственного управления» — остаток на конкретную дату признанных и непогашенных безусловных долговых обязательств сектора государственного управления, относимых в соответствии с законодательством государства-члена к внешним долговым обязательствам, за исключением взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям;
«внутренний долг сектора государственного управления» — остаток на конкретную дату признанных и непогашенных безусловных долговых обязательств сектора государственного управления, относимых в соответствии с законодательством государства-члена к внутренним долговым обязательствам, за исключением взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям;»;
б) абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:
«дефицит (профицит) консолидированного бюджета сектора государственного управления» — превышение расходов консолидированного бюджета сектора государственного управления с учетом операций с нефинансовыми активами над его доходами (превышение доходов консолидированного бюджета сектора государственного управления над его расходами с учетом операций с нефинансовыми активами);
«долг сектора государственного управления» — остаток на конкретную дату признанных и непогашенных безусловных внешних и внутренних долговых обязательств сектора государственного управления, за исключением взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям;»;
в) абзац десятый изложить в следующей редакции:
«консолидированный бюджет сектора государственного управления» — денежный фонд сектора государственного управления, за исключением взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям;»;
г) после абзаца десятого дополнить абзацами следующего содержания:
«операции с нефинансовыми активами» — операции (приобретение за минусом выбытия), приводящие к изменению запасов нефинансовых активов, включающих в себя основные фонды, запасы материальных оборотных средств, ценности и непроизведенные активы;
«операции с финансовыми активами» — операции (приобретение за минусом выбытия), приводящие к изменению запасов финансовых активов, включающих в себя финансовые требования, монетарное золото и специальные права заимствования (СДР), предоставляемые Международным валютным фондом в порядке распределения;»;
д) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
«социальные трансферты» — текущие пособия, выделяемые из фонда социального обеспечения и (или) из бюджета центральных, региональных и местных (муниципальных) органов управления для покрытия нужд населения, возникающих в результате наступления таких событий, как болезнь, отсутствие работы, выход на пенсию или иные семейные обстоятельства;»;
е) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
«уровень инфляции (индекс потребительских цен)» — изменение во времени общего уровня цен на потребительские товары и услуги, приобретаемые домашними хозяйствами (населением) для непроизводственного потребления, рассчитываемое как отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости в ценах предыдущего (базисного) периода;»;
ж) после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«фиксированный набор потребительских товаров и услуг» — перечень репрезентативно отобранных товаров и услуг, потребляемых домашними хозяйствами (населением), с определенными количественными соотношениями составляющих его элементов, не меняющимися в течение заданного периода времени;»;
з) после абзаца восемнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«в Республике Казахстан — акционерное общество «Государственный фонд социального страхования»;».
2. В пункте 4:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
» ,»;
б) в абзаце четвертом аббревиатуру «Д(П)Б» заменить аббревиатурой » «;
в) в абзаце пятом аббревиатуру «ДКБ» заменить аббревиатурой » «;
г) в абзаце шестом аббревиатуру «РКБ» заменить аббревиатурой » «;
д) после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
» — операции с нефинансовыми активами консолидированного бюджета сектора государственного управления, измеренные в единицах национальной валюты.»;
е) абзац седьмой исключить;
ж) абзац девятый изложить в следующей редакции:
» ,»;
з) в абзаце одиннадцатом слова «Б — дефицит» заменить словами » — дефицит».
3. В пункте 5:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
» ,»;
б) в абзаце четвертом аббревиатуру «ДСГУ» заменить аббревиатурой » «;
в) в абзаце пятом аббревиатуру «ЦП» заменить аббревиатурой » «;
г) в абзаце шестом аббревиатуру «ОУР» заменить аббревиатурой » «;
д) в абзаце седьмом аббревиатуру «МУ» заменить аббревиатурой » «;
е) после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
«Долг сектора государственного управления состоит из внешнего и внутреннего долга сектора государственного управления.»;
ж) абзац десятый изложить в следующей редакции:
«Макроэкономический показатель долга сектора государственного управления в процентах к валовому внутреннему продукту рассчитывается как сумма значений показателей внешнего и внутреннего долга сектора государственного управления в процентах к объему валового внутреннего продукта:
,
где:
— долг сектора государственного управления в процентах к валовому внутреннему продукту;
— внешний долг сектора государственного управления в процентах к валовому внутреннему продукту;
— внутренний долг сектора государственного управления в процентах к валовому внутреннему продукту.
Показатели внешнего и внутреннего долга сектора государственного управления в процентах к объему валового внутреннего продукта рассчитываются как сумма отношений номинальных объемов долга, выраженных в иностранной и национальной валютах заимствования, на последний день отчетного периода (финансовый год, квартал) к сумме квартальных объемов валового внутреннего продукта (за 4 предшествующих квартала). При этом часть номинального объема внешнего и внутреннего долга на последний день отчетного периода (финансовый год, квартал), выраженная в иностранной валюте заимствования, делится на сумму квартальных объемов валового внутреннего продукта (за 4 предшествующих квартала), выраженных в национальной валюте и пересчитанных в иностранную валюту заимствования по среднему квартальному курсу национальной валюты, рассчитанному национальными (центральным) банками государств-членов, а часть номинального объема внешнего и внутреннего долга на последний день отчетного периода (финансовый год, квартал), выраженная в национальной валюте заимствования, делится на сумму квартальных объемов валового внутреннего продукта (за 4 предшествующих квартала), выраженных в национальной валюте.»;
з) абзац одиннадцатый заменить абзацами следующего содержания:
«Уполномоченные органы государств-членов рассчитывают квартальный и годовой макроэкономический показатель долга сектора государственного управления в процентах к валовому внутреннему продукту в соответствии с настоящей Методикой.
По предложению государства-члена Евразийская экономическая комиссия самостоятельно рассчитывает макроэкономический показатель долга сектора государственного управления в процентах к валовому внутреннему продукту на основе представляемой в соответствии с законодательством этого государства-члена в Евразийскую экономическую комиссию информации о номинальных объемах внешнего и внутреннего долга сектора государственного управления в валютах заимствования на последний день отчетного периода (финансовый год, квартал), квартальных объемах валового внутреннего продукта (за 4 предшествующих квартала), выраженных в национальной валюте, а также среднем квартальном курсе национальной валюты к иностранной валюте заимствования, рассчитанному национальным (центральным) банком этого государства-члена.».
4. В пункте 6:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
«Показатель уровня инфляции (индекса потребительских цен) в годовом выражении измеряется как процентное отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг в ценах декабря анализируемого года к его стоимости в ценах декабря предыдущего года.»;
б) после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:
«Для квартального мониторинга уровня инфляции (индекса потребительских цен) используется показатель, измеренный в годовом выражении как процентное отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг в ценах последнего месяца квартала текущего года к его стоимости в ценах аналогичного месяца предыдущего года.
В аналитических целях используется показатель уровня инфляции (индекса потребительских цен) за период с начала года, измеряемый как процентное отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг в ценах анализируемого месяца к его стоимости в ценах декабря предыдущего года.»;
в) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«При расчете уровня инфляции (индекса потребительских цен) допускаются различия в фиксированном наборе потребительских товаров и услуг, а также в долях (весах) потребления в общем объеме фиксированного набора потребительских товаров и услуг исходя из национальных особенностей потребления товаров и услуг домашними хозяйствами (населением) в государствах-членах.».
5. В пункте 7:
а) в абзаце первом слова «Государства-члены» заменить словами «Уполномоченные органы государств-членов»;
б) в абзаце втором слова «, а также для всесторонней оценки финансово-экономического состояния государств-членов» исключить.
6. Приложение N 1 к указанной Методике изложить в следующей редакции:
«Приложение N 1
к Методике расчета макроэкономических
показателей, определяющих устойчивость
экономического развития государств —
членов Таможенного союза и Единого
экономического пространства
(в редакции Решения Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 6 марта 2014 г. N 30)
(форма)
СТРУКТУРА
операций консолидированного бюджета сектора
государственного управления
┌───────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────┐
│ Наименование │ Единица измерения │
│ ├─────────────┬───────────┤
│ │млрд. единиц │ в % к │
│ │национальной │ валовому │
│ │ валюты │внутреннему│
│ │ │ продукту │
└───────────────────────────────────────────────┴─────────────┴───────────┘
Бюджет центральных органов управления
(федеральный (республиканский) бюджет) <*>
доходы
расходы
в том числе социальные трансферты
из них пенсии
операции с нефинансовыми активами
дефицит (профицит)
Бюджет региональных органов управления <*>
доходы
расходы
операции с нефинансовыми активами
дефицит (профицит)
Бюджет местных (муниципальных) органов
управления <*>
доходы
расходы
операции с нефинансовыми активами
дефицит (профицит)
Бюджет фонда социального обеспечения <*>
доходы
в том числе взносы (отчисления) на
социальные нужды
расходы
в том числе социальные трансферты
из них пенсии
операции с нефинансовыми активами
дефицит (профицит)
Консолидированный бюджет сектора
государственного управления, за исключением
взаимосвязанных показателей по консолидируемым
позициям <**>
доходы
расходы
операции с нефинансовыми активами
дефицит (профицит)
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
———————————
<*> Информация представляется по итогам финансового года. Расчет осуществляется в соответствии с Руководством по статистике государственных финансов (Международный валютный фонд, 2001 год).
<**> Информация представляется ежеквартально и по итогам финансового года. Расчет осуществляется в соответствии с Руководством по статистике государственных финансов (Международный валютный фонд, 2001 год).».
7. В приложении N 2 к указанной Методике:
а) позицию «иностранным государствам» подраздела 3214 исключить;
б) дополнить подразделом 323 следующего содержания:
«323 Монетарное золото и СДР».
8. Приложение N 3 к указанной Методике изложить в следующей редакции:
«Приложение N 3
к Методике расчета макроэкономических
показателей, определяющих устойчивость
экономического развития государств —
членов Таможенного союза и Единого
экономического пространства
(в редакции Решения Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 6 марта 2014 г. N 30)
(форма)
СТРУКТУРА
долга сектора государственного управления
┌───────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────┐
│ Наименование │ Единица измерения │
│ ├─────────────┬───────────┤
│ │млрд. единиц │ в % к │
│ │ валюты │ валовому │
│ │ │внутреннему│
│ │ │ продукту │
└───────────────────────────────────────────────┴─────────────┴───────────┘
Долг центрального правительства
внешний:
в иностранной валюте
в национальной валюте
внутренний:
в иностранной валюте
в национальной валюте
Долг региональных органов управления
внешний:
в иностранной валюте
в национальной валюте
внутренний:
в иностранной валюте
в национальной валюте
Долг местных (муниципальных) органов
управления
внешний:
в иностранной валюте
в национальной валюте
внутренний:
в иностранной валюте
в национальной валюте
Долг сектора государственного управления, за
исключением взаимосвязанных показателей по
консолидируемым позициям
внешний:
в иностранной валюте
в национальной валюте
внутренний:
в иностранной валюте
в национальной валюте
Условные долговые обязательства <*>
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
———————————
<*> Информация представляется в аналитических целях.».
