На специализированном сайте regulation.gov.ru размещен проект приказа Минприроды России «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки». Проект очень близок к ныне действующему, утвержденному приказом Рослесхоза от 29 февраля 2012 года № 69, и в части, касающейся заготовки древесины, лесовосстановления и ухода за лесами отличается лишь незначительными деталями. Ссылка:
Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки
Переработка этого нормативного правового акта предусматривается Концепцией интенсивного использования и воспроизводства лесов, разработанной в ФБУ «СПбНИИЛХ» и одобренной Рослесхозом 29 мая 2015 г. Вот что в этой Концепции говорится о нововведениях, которые нужно включить в этот нормативный правовой акт (ссылка):
«Состав Проекта освоения лесов и порядок его разработки (приказ Рослесхоза от 29.02.2012 № 69):
– целевые характеристики (породная и сортиментная структура) лесных насаждений;
– существующий спрос на сортименты и его прогноз;
– основные экономические нормативы – цены на сортименты, стоимость перевозки сортиментов, затраты на основные лесохозяйственные мероприятия, затраты на развитие инфраструктуры;
– обоснование выбора цепочек лесохозяйственных мероприятий;
– расчетная лесосека и ее обоснование с учетом достижения целевой структуры лесов и экономических нормативов;
– требования по сохранению биоразнообразия».
Ничего этого в новом проекте нет (в одном месте упоминается сохранение биоразнообразия, но ровно в той же формулировке, которая есть в действующем нормативе).
То, что положения Концепции интенсивного использования и воспроизводства лесов, прямо относящиеся к этому нормативному правовому акту, вообще никак не учтены при разработке его новой редакции, свидетельствует о том, что идея интенсификации лесного хозяйства, скорее всего, в очередной раз умерла или впала в спячку. Возможно, какие-то элементы или идеи из Концепции интенсификации просочатся в отдельные новые лесные нормативы, но на комплексное взаимосвязанное изменение всей нормативной базы рассчитывать уже, видимо, не приходится. А поскольку лесные нормативы в большинстве своем тесно связаны друг с другом, изменение отдельных элементов вряд ли может привести к сколько-нибудь заметным положительным результатам.
