24 августа 2017 года официально опубликован приказ Минприроды России от 2 мая 2017 года № 214 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в лесопарковых зеленых поясах». Приказ кривой как в прямом, так и в переносном смыслах:
в прямом смысле — потому, что ответственные сотрудники не смогли его даже ровно отсканировать для официального опубликования (см. картинку внизу);
в переносном смысе — потому, что он регулирует отношения, которых пока не существует (законопроект о лесопарковых поясах в ходе доработки в Думе превратился в правовую пустышку, требования которой невозможно сколько-нибудь разумным образом воплотить в жизнь).
В исходном виде (в советское и раннее послесоветское время) лесопарковые защитные зеленые пояса вокруг крупнейших городов, например — вокруг Москвы, существовали в виде сплошной природоохранной зоны, в границах которой устанавливались специальные требования к хозяйственной деятельности на любых природных территориях. Нынешний федеральный закон — от 03.07.2016 № 353-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания лесопарковых зеленых поясов» — позволяет включать в состав этих «поясов» лишь отдельные лесные участки, не предоставленные и не запланированые для иных видов пользования. И даже такой лесопарковый зеленый пояс создать по нынешнему законодательству очень сложно, и даже практически невозможно. Пока ни одного лесопаркового зеленого пояса с ясно установленными границами входящих в него лесных участков создать в России не удалось.
Однако, Минприроды России было обязано установить особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в лесопарковых зеленых поясах — это прямое требование закона о лесопарковых зеленых поясах. Это требование напоминает указание царя из сказки Филатова «Про Федота-стрельца»:
«Исхитрись-ка мне добыть
То-Чаво-Не-Может-Быть!
Запиши себе названье,
Чтобы в спешке не забыть!»
Вот Минприроды и утвердило явную законодательную бессмыслицу, а Минюст — зарегистрировал. На реальную жизнь этот новый приказ, скорее всего, вообще никак не повлияет. В нем есть некоторые ограничения, выходящие за явные требования закона (например, запрещаются чересполосные постепенные рубки) — но поскольку применять эти ограничения пока фактически не к чему, практического значения они не имеют.
Ссылка на официально опубликованный приказ:
Ссылки на предыдущие сообщения по этой теме:
Законодательной пустышке — закону о лесопарковых зеленых поясах — исполнился год
