Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Д.Н.Кобылкин поручил своему заместителю — руководителю Рослесхоза С.М.Аноприенко разобраться с лесным беспорядком в Иркутской области (в частности, с катастрофическими лесными пожарами и псевдо-санитарными рубками), и подготовить конкретные меры, направленные на изъятие у этого региона переданных ему лесных полномочий. Поручение было дано две недели назад, в самом начале работы Аноприенко на его нынешней должности. О ходе работы по исполнению этого поручения руководитель Рослесхоза должен докладывать министру ежемесячно.
В поручении говорится о необходимости:
создать в Иркутской области территориальный орган Рослесхоза, уполномоченный на осуществление контроля за исполнением переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений;
организовать проведение комплексной проверки законности всех актов о лесных пожарах, актов лесопатологического обследования на территории Иркутской области за период 2017 — 2019 гг.;
подготовить предложения об изъятии у Иркутской области переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений, а также создании в структуре Рослесхоза подразделения по прямому управлению вопросами лесного хозяйства Иркутской области с дислокацией в г. Иркутске с подготовкой финансово-экономического обоснования на проведение соответствующих организационно-штатных мероприятий, а также передачи имущественного комплекса;
разработать комплекс мер по созданию в регионах, наиболее подверженных лесным пожарам и незаконным рубкам, специализированных федеральных подразделений постоянной готовности.
Если Минприроды реально хочет добиться изъятия у Иркутской области переданных ей лесных полномочий — то на все необходимые для этого действия и решения у него есть около месяца. Изъятие лесных полномочий требует внесения изменений в проект закона о федеральном бюджете на следующий год (в части предоставления лесных субвенций субъекту РФ), а это формально возможно только до рассмотрения проекта во втором чтении.
Может ли изъятие у региона лесных полномочий стать эффективной мерой по наведению порядка в лесном секторе этого региона — это, конечно, очень большой вопрос. Но то, что ситуация в лесном секторе Иркутской области критически плоха и требует экстренных действий со стороны федеральных органов исполнительной власти, сомнений не вызывает. Самостоятельно лесному сектору Иркутской области из нынешней глубокой ямы, вызванной безумным федеральным лесным законодательством, нищенским финансированием переданных лесных полномочий, депрофессионализацией системы государственного управления лесами, и клубком коррупционно-криминальных связей, не выбраться.
