Российское правительство ищет способы борьбы с незаконным вывозом грубо обработанной древесины под видом пиломатериалов, который активно увеличивается последние 10 лет. Вице-премьер Алексей Гордеев провёл совещание по вопросу незаконных вырубок леса. По его итогам ФТС, Минпромторг, Минприроды, Минэкономики и ФАС должны дополнительно проработать вопрос о введении на первично обработанные лесоматериалы экспортных пошлин, аналогичных действующим на необработанную древесину.
Сейчас в отношении грубо окантованных лесоматериалов действуют ставки от 10% до 80%, но не менее 55,2 евро за 1 кубометр, а также тарифные квоты. На выравнивании ставок настаивают ФТС и Минприроды, считающие, что это остановит беспошлинный вывоз лесоматериалов с низкой добавленной стоимостью.
Чтобы контролировать вывоз такой древесины, вице-премьер поручил Минприроды и Минтрансу до 20 ноября согласовать предложения по использованию для этого системы «Платон». К этому же сроку Минпромторг должен представить первый ежемесячный отчёт о подготовке требований к оснащению таких грузовиков системой ГЛОНАСС. В Минпромторге выступают против выравнивания пошлин, так как это может негативно сказаться на развитии лесопромышленного комплекса. В 2007–2018 годах экспорт необработанных лесоматериалов упал до 19 млн. кбм, в 2,6 раза, в то время как пиломатериалов стали вывозить в два раза больше (рост с 17,3 млн. до 31,9 млн. кбм). За первое полугодие 2019 года первый показатель снизился на 14,9% (до 8,9 млн. кбм), а второй вырос на 5,8% (до 19,4 млн. кбм).
В Минпромторге напомнили, что до января 2019 года не было чёткого описания грубо окантованных лесоматериалов, что позволяло недобросовестным экспортёрам вывозить простой пиловочник как пиломатериалы, не облагающиеся экспортной пошлиной. Но в июле 2019 года ФТС конкретизировала описание продукции, подпадающей под эти таможенные коды.
В крупнейших российских лесопромышленных компаниях поддерживают идею введения пошлины на экспорт пиломатериалов. Директор по закупкам и логистике «Свезы» Борис Диденко отметил, что реализация предложенных мер позволит исключить беспошлинный вывоз необработанных брёвен, в том числе берёзовых (фанерного кряжа), а значит, снизит вероятность незаконного экспорта. В компании считают, что обязательная установка системы ГЛОНАСС позволит повысить прозрачность цепочек поставок древесины и избежать недобросовестной конкуренции.
Управляющий директор по реализации госпрограмм и лесной политике Segezha Group Николай Иванов считает, что пошлины надо вводить выборочно. Так, их не должно быть на сухие пиломатериалы хвойных пород северной сортировки и тем более на строганые и шлифованные пиломатериалы. В то же время есть смысл уравнять ставки на двухкантный брус и иные «разваленные» доски, отметил он. По мнению господина Иванова, субсидирования логистики экспорта не должно быть по любым пиломатериалам, но его необходимо вернуть по пеллетам (древесные топливные гранулы).
Ольга МОРДЮШИНА.
