|
Прежняя версия госпрограммы была принята в конце 2012 года и предусматривала финансирование мероприятий по охране окружающей среды в 2012-2020 годах на сумму более 268,4 миллиарда рублей. В нынешнем документе, как следует из паспорта Госпрограммы, объем финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета составит более 289 миллиардов рублей. В частности, в 2014 году выделяемые средства на госпрограмму увеличиваются с 27,2 миллиарда рублей до 31,7 миллиарда рублей.Финансовые ресурсы пойдут на повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем. В частности, предполагается решить несколько ключевых задач: снизить общую антропогенную нагрузку на окружающую среду за счет повышения экологической эффективности экономики, восстановить и поддерживать биологическое разнообразие, повысить эффективность функционирования системы гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, организовать работы и научные исследования в Антарктике.
Программа, как и в предыдущей редакции, включает пять подпрограмм: «Регулирование качества окружающей среды», «Биологическое разнообразие России», «Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды», «Организация и обеспечение работ и научных исследований в Антарктике», «Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы», а также федеральную целевую программу «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы». Решение экологических задач напрямую вытекает из Стратегии национальной безопасности. Потому сохранение окружающей природной среды, обеспечение ее защиты и ликвидация экологических последствий хозяйственной деятельности являются одним из важнейших направлений государственной политики. Субъекты будут действовать с учетом территориальных особенностей для поддержания природного разнообразия и обеспечения соблюдения экологических норм. Госпрограмма включает проведение исследований, создание информационных баз в сфере экологической безопасности, совершенствование нормативной базы и шаги по ликвидации загрязнения. Некоторые мероприятия в новой госпрограмме конкретизированы. Так, в частности, включены мероприятия по ликвидации последствий загрязнения и иного воздействия на окружающую среду в результате экономической деятельности. Предполагается провести экологическую реабилитацию территории площадью в 6,8 тысячи гектаров. Реализация госпрограммы предполагает совершенствование нормативной базы. Ряд изменений в законодательство уже внесен, существенные новации будут приняты до 2020 года. Например, планируется ввести дифференцированное регулирование объемов вредных выбросов. Так, предприятия со значительным потенциалом загрязнения окружающей среды должны будут получать разрешения на выбросы, с умеренным воздействием — будут предоставлять информацию о планируемых выбросах, а с незначительным — только информировать об уже состоявшихся выбросах. Таким путем предполагается снизить излишнее административное воздействие на промышленность и при этом стимулировать внедрение безопасных для окружающей среды технологий. Ведь стратегической целью государственной политики в области экологического развития является решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений. |