25 сентября 2019 года официально опубликованы Методические указания по организации и проведению профилактических контролируемых противопожарных выжиганий хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов в лесах, расположенных на землях лесного фонда, утвержденные приказом Минприроды России от 27 августа 2019 года № 580. Методические указания вступят в силу 6 октября. Ссылка на документ:
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.08.2019 № 580 «Об утверждении Методических указаний по организации и проведению профилактических контролируемых противопожарных выжиганий хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов в лесах, расположенных на землях лесного фонда»
Предыдущий такой норматив — «Рекомендации по созданию защитных противопожарных полос на участках лесного фонда путем контролируемого выжигания сухой травы» — был утвержден приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 24 марта 1999 года № 68, и фактически утратил силу с ликвидацией службы 17 мая 2000 года. С тех пор никаких действующих нормативов, регулировавших проведение контролируемых профилактических выжиганий, не было, и фактически эти выжигания во многих случаях ничем не отличались от обычных хулиганских поджогов сухой травы. Во многих регионах эти выжигания проводились практически «по цене спичек» — вот, например, широко известный норматив стоимости их проведения в Хабаровском крае в 2012 году (5 руб. 30 коп. за гектар).
Новый норматив отнюдь не лишен недостатков — например, он регулирует проведение профвыжиганий только на землях лесного фонда, в то время как леса очень сильно страдают от беспорядочного выжигания сухой травы и на землях других категорий, примыкающих к ним, да и границы земель лесного фонда во многих случаях весьма условны. Тем не менее, хотя бы на землях лесного фонда и в спорных случаях при проведении профвыжиганий органами управления лесами и подведомственными им организациями, он будет требовать соблюдения определенного набора разумных мер пожарной безопасности. Как минимум, теперь нельзя будет официально планировать и проводить профвыжигания по цене спичек или сопоставимой с ней.
В общем, то, что такой норматив принят — это еще не победа над псевдо-контролируемыми выжиганиями, широко практикуемыми в российском лесном хозяйстве, но важный шаг к ней. Гринпис очень долго добивался, чтобы такой приказ был принят — и вот он не только принят, но уже и официально опубликован.
