6 июня 2017 года вступят в силу новые Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 20 мая 2017 года № 607. Одно из положений этих новых Санправил — а именно пункт 40, касающийся рубок ухода в ельниках и пихтарниках — принципиально противоречит Концепции интенсивного использования и воспроизводства лесов. Концепция эта, хотя и не имеет пока никакого официального статуса (кроме того, что она «одобрена на совещании у И.В.Валентика 29 мая 2015 года»), фактически признается и Рослесхозом, и Минприроды, и в какой-то мере является основой для разрабатываемого сейчас нового поколения важнейших лесных нормативов — Правил заготовки древесины, Правил лесовосстановления, Правил ухода за лесами и ряда других.
В Концепции интенсивного использования и воспроизводства лесов, разработанной в СПбНИИЛХ, говорится, в частности, следующее (ссылка):
«Альтернативой экстенсивной модели является интенсивная модель лесного хозяйства. Она основана на систематическом уходе за растущим лесом, что позволяет поддерживать древостой на максимуме прироста и кардинально улучшать качество и товарную структуру лесов. Интенсивная модель в первую очередь позволяет достигнуть высокой экономической эффективности лесного сектора и увеличения общего объема заготовки».
Пункт 40 новых Санправил говорит следующее (ссылка):
«В насаждениях с участием ели и (или) пихты 7 и более единиц в составе в качестве рубок ухода проводятся только рубки осветления и прочистки в молодняках. Рубки прореживания и проходные в указанных насаждениях не проводятся».
Какая-то логика в этом пункте есть. Некачественное проведение рубок ухода, особенно с применением неподходящей техники, приводит к наихудшим последствиям именно в еловых и пихтовых насаждениях средних и старших классов возраста: повреждениям скелетных корней и оснований стволов, вываливанию деревьев ветром, усыханию и распаду насаждений.
Но если исходить из проекта новых Правил ухода за лесами, который был утвержден приказом Минприроды, но пока не смог пройти процедуру регистрации в Минюсте, период прореживаний и проходных рубок начинается в ельниках и пихтарниках в большинстве регионов страны с 21 года, и заканчивается за один класс возраста до установленного возраста рубки. Получается, что пункт 40 новых Санправил фактически вводит запрет на проведение ухода за ельниками и пихтарниками на протяжении большей части периода их потенциального (при интенсивном лесном хозяйстве) выращивания.
Таким образом, фактически пункт 40 новых Санправил вводит запрет на интенсивное лесное хозяйство в ельниках и пихтарниках с долей главной породы в 7 единиц и более (т.е. 65% от состава насаждения и более по запасу). Если понимать это ограничение буквально, то при целенаправленном воспроизводстве еловых и пихтовых лесов их можно будет довести рубками ухода до состояния молодняков требуемого состава — а потом их надо будет забросить, исключить из хозяйства, на много десятилетий, а в северной тайге — на целое столетие. Если за это время что-то в развитии насаждений пойдет не так — при буквальном понимании запрета, содержащегося в новых Санправилах, исправить это можно будет только с помощью санрубок.
Чего именно хотели этим добиться разработчики новых Санправил, и как они планировали увязать этот запрет с реализацией Концепции интенсивного использования и воспроизводства лесов. Как писал двести лет И.А.Крылов, «когда в товарищах согласья нет, на лад их дело не пойдет, и выйдет из него не дело, только мука».