Одним из факторов, задающих верхний предел качества законодательства (любого, в том числе лесного и смежного), является качество законодателей. Выше головы не прыгнешь: для производства большого количества плохих законов и малого количества хороших нужны принципиально разные люди, с разными способностями, разной мотивацией, разным образовательным уровнем и жизненным опытом.
Государственная Дума прошлых (пятого и шестого) созывов наглядно показала, что она может принимать огромное и постоянно растущее количество законов. В частности, она приняла три с половиной десятка законов, изменяющих Лесной кодекс РФ, и сотни законов, изменяющих смежное законодательство — и это преимущественно плохие и (или) бессмысленные законы. Качество лесного и смежного законодательства за время работы Государственной Думы пятого и шестого созывов (с декабря 2007 по сентябрь 2016 г.г.) точно не улучшилось, а скорее ухудшилось. С остальным законодательством ситуация в целом примерно такая же.
18 сенября 2016 года в России прошли выборы в Государственную Думу. Судя по предварительным данным Центральной избирательной комиссии РФ, фракционный состав новой Думы (седьмого созыва) будет таким же, каким был фракционный состав Государственной Думы пятого и шестого созывов. Это означает, что большинство в ней будут составлять примерно те же люди с примерно теми же способностями, той же мотивацией, тем же или близким образовательным уровнем и жизненным опытом. Возможно, какое-то количество принципиально новых лиц появится в Думе в результате выборов по одномандатным округам — но их точно не будет много.
Таким образом, качество законодателей в ближайшие несколько лет будет примерно таким же, каким оно было в предыдущие девять лет (а по большому счету и раньше). Граждане России сами приняли такое решение, причем результаты соцопросов однозначно показывают, что такой состав Думы действительно соответствует предпочтениям основной части нашего общества.
А поскольку качество законодателей определяет «потолок» качества принимаемых ими законов — можно однозначно утверждать, что лесные и смежные законы, которые будут приниматься новым составом Государственной Думы, будут не лучше, чем те, которые принимались в предшествующие годы. И с этим уже ничего поделать нельзя — «видели очи, что покупали, теперь ешьте, хоть повылазьте!». Есть придется скоро и много.
