5 декабря 2019 года Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, позволяющий значительно ускорить застройку пригородных лесов под видом так называемой «рекреационной деятельности». Согласно предлагаемой новой редакции статьи 41 Лесного кодекса РФ, при этом виде использования лесов на площади, не превышающей 20 процентов площади предоставленного для нее лесного участка, будет допускаться размещение объектов туристской индустрии, детских и спортивных лагерей, объектов спорта, туристских парков и тому подобных объектов, а строительство и реконструкция объектов капитального строительства — на площади до трех процентов от площади соответствующего лесничества.
Ссылка на законопроект:
Законопроект № 793310-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования использования лесов при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а также при возведении и эксплуатации некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры»
Хотя речь в законопроекте идет о застройке относительно небольших участков леса (формально в худшем случае он позволит застроить до трех процентов площади конкретного лесничества, и озаборить до двадцати процентов от площади предоставленных в пользование лесных участков), на самом деле он очень опасен. Связано это в первую очередь с двумя обстоятельствами:
во-первых, это лишь одна из многих законодательных инициатив, направленных на растаскивание государственных лесов или вывод их из общего пользования граждан (есть еще, например, «лесная амнистия», готовящаяся земельная реформа, законопроект о строительстве в национальных парках, и т.д.) — в сочетании друг с другом эти инициативы создают предпосылку для самого крупной в истории волны застройки и озаборивания лесов густонаселенных территорий;
во-вторых, если застроенные и озаборенные проценты лесов будут располагаться на самых привлекательных с точки зрения растаскивания лесных земель участках (вблизи основных автомобильных и железных дорог, около поселений, остановок транспорта и т.д.) — строения и заборы сделают формально свободные леса труднодоступными, а иногда и вовсе недоступными для большинства людей.
Понятно, что ситуация в стране сейчас очень непростая, и идея хапнуть напоследок как можно больше государственной собственности (земли, леса, да и вообще всего, что только осталось нехапнутого) среди чиновников и законодателей очень сильна. Но для большинства граждан последствия принятия такого закона могут оказаться очень болезненными и непоправимыми — обычно если какой-то участок тем или иным способом утекает из государственной собственности или просто из общего пользования граждан, оказывается застроенным или огороженным, вернуть его обратно, в прежнее состояние, оказывается уже невозможно. Поэтому постараемся сделать так, чтобы он не был принят, а если его все-таки примут — чтобы он адекватно воспринимался обществом и правоохранительными органами, как именно распильный и антиобщественный акт.
